9月12日，彭博社通过美国媒体透露了一个消息：中国有关部门明确要求所有汽车制造商，在设立海外工厂期间，必须禁止将核心技术转移到国外。同时，还特别强调不得在印度进行任何与汽车相关的投资。
目前，国内官方媒体尚未对此消息进行任何报道，因此我们无法确认其真实性。不过，这无疑是一个相当有趣的话题。限制中国汽车核心技术的出口，将对全球电动车制造技术的转移产生重要影响，并可能给众多车企在海外设厂带来一定程度的障碍与挑战。
为何我国特别提到印度？为什么又要强调核心技术的保密问题，难道是因为已有过类似的教训？
中国的技术转移
今年5月，美国率先宣布对中国电动车征收最高可达100%的关税，这引发了多个国家和地区的响应。在美国的影响下，土耳其、欧盟、法国、西班牙和意大利纷纷提高了对中国电动车进口的关税水平。
实际上，这些国家和地区提高关税的主要目的是希望通过这一手段促使中国汽车企业增加在当地的投资，以推动当地经济的发展。只有这样，中国车企才能避开高额关税，从而维持其产品的市场竞争力。
在关税政策的影响下，奇瑞汽车于今年2月宣告将在阿根廷投资4亿美元建立一座工厂。7月4日，比亚迪在泰国的工厂如期完工，而在同月8日，比亚迪与土耳其签署协议，计划建设一座年产量达15万辆、投资总额为10亿美元的制造及研发中心。
不断增加的对外投资确实反映了中国汽车工业日益增强的实力，但这也带来了诸多问题和顾虑。大量海外工厂和研发中心的设立，势必会导致核心技术部分流失。如果这些国家的工业水平相对薄弱，那倒无须过于忧虑。然而，对于巴西、印度及土耳其等具有成熟工业体系的国家而言，这实际上是在培养潜在竞争者，对中国电动车未来的发展极为不利。
因此，中国政府对国内汽车企业发出警告，提醒它们不要轻信外国政府的投资提议，以免造成更大的损失。至于相关部门强调必须避免一切在印度的投资，这实际上是借鉴了以前的教训，这也是我国企业多年在印度投资所经历的惨痛教训。
上汽集团成为首家在印度设立工厂的中国企业。2017年，上汽购得通用汽车的Halol工厂，并将其改造成上汽MG印度公司，投资额达到32.75亿元。截至2023年，名爵目前在印度有5款车型销售，全年销量接近5万辆，占据了市场1.3%的份额，是该国销量前十品牌之一。
这引起了JSW集团的关注。作为印度最大的商业集团之一，JSW在钢铁、能源和基础设施等多个领域占有重要地位。近年来，该集团一直计划进军汽车行业，而上汽的子公司名爵则成为了其主要目标。
此前，有传言称JSW集团在政府的支持下，试图以低价强制收购上汽MG印度公司的股份。而到了2023年底，JSW集团以22.56亿人民币的价格获得了MG公司26%的股权，同时又以7.88亿人民币购买了MG增发的3.54亿股。
换句话说，JSW集团通过收购获得了MG公司35%的股份，使得MG印度公司从上汽的全资所有变成了中印合资企业，这恰好与之前网络上的热议相符。
不过，后来上汽集团对此“JSW集团恶意低价收购”的传闻进行了公开澄清，指出双方在合资过程中达成了一致意见，实现了双向选择。然而，由于两者之间已经建立了合作关系，因此其中的真实情况就各人看法不同。
印度市场的复杂性与挑战
除了汽车制造商，我国的手机厂商在印度也曾遭遇严重挫折。2014年，莫迪刚上任为印度总理时，提出了“印度制造”的理念，并通过一系列改革政策积极吸引全球投资，同时依靠低廉的劳动力成本成功引进了众多外资手机企业，其中小米便是其中之一。
2014年，小米作为国内手机行业的先锋，率先进入印度市场，仅用三年的时间便夺得了印度智能手机出货量第一的位置。雷军满怀信心地宣布：在未来五年内，小米计划向100家印度创业公司投资10亿美元，以构建智能应用生态系统。
当时小米在印度销售的智能手机，有95%是本地制造，主要由富士康的两家工厂负责生产。鉴于小米在印度市场的成功拓展，许多国内科技公司也纷纷受到吸引进入市场，包括vivo、传音、航天通信、长盈精密、裕同科技以及欣旺达等。
根据印度蜂窝通信协会的统计，2014年印度手机制造在全球市场的占比为3%。然而，自从莫迪提出“印度制造”政策后，次年的全球份额迅速增至11%。许多印度工厂的高层管理人员普遍认为，在接下来的五年中，印度有望成为新的全球手机生产中心。
然而，当形势看似一片光明时，2020年印度商工部突然调整了FDI政策，将邻国投资的自动审批流程变更为政府审批程序。同年六月，印度政府禁止使用微信等59款中国应用，而在九月又封禁了118个中国应用。次年的一月份，又对包括Tik Tok在内的59款中国应用实施了永久性封禁。这显然是一项针对限制中国企业投资的举措。
随后，印度政府通过查税、冻结资金和高额罚款多次对中国企业实施制裁。2021年12月，印度税务机关突击检查小米和OPPO，并指控小米逃避缴纳5.6亿人民币的税款。在4月份，小米被冻结的资金达7.25亿美元，并且有48.2亿人民币的银行存款被扣押。
华为、OPPO、一加等众多中国公司均遭到印度执法机关的突击调查，并被指控一些毫无根据的罪名。原本在印度市场表现良好的荣耀，因面临政策环境的不确定性，甚至匆忙决定撤出该市场。
经过一系列的全面打压，中国手机品牌在印度市场的销量从每月400万台骤降至150万台。目前，针对中国企业的排挤现象依然持续，而印度政府的最终目标，是希望在将中国企业彻底踢除之后，独占整个手机供应链。
自2023年起，中国各行业的领先企业纷纷向海外扩展，甚至流传着“不出海就出局”的口号。在这些行业中，国内制造业是外建厂的主要力量，其目标主要集中在争取市场份额、规避制裁和降低成本等方面。更细分来看，以电子、机械和汽车为主导，而化工、医药与轻工业则位居其后。
在海外选址方面，东南亚和北美是中国企业的首要选择。截至2023年11月，美国以97家海外工厂居于首位，越南以62家紧随其后，新加坡则以55家排在第三，其后依次为泰国、德国等国家。
在海外设厂虽然可以帮助中国企业降低部分成本和避开制裁压力，但如果在美国、德国等工业体系高度成熟的国家缺乏有效管理，势必会导致技术外泄。
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