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近日,广东省自然资源厅对外发布了《广东省都市圈国土空间规划协调指引》,该份文件对聚焦于汕头、潮州、揭阳三市全域的“汕潮揭都市圈”,从空间格局、生态系统与农业空间、交通系统、公共服务设施、产业等领域进行了规划协调指引。
一、空间格局
汕潮揭都市圈空间拓展模式为多中心环布式,以廊道式交通通道串联,打造“紧凑型组合城市+开敞型区域”都市圈空间形态。
构建“一核两轴两带”的培育核心格局。
构建“一湾一岛五江一绿心”的品质提升格局。
二、生态系统与农业空间领域协调指引
(一)构建“一屏一带四湾五水多斑”生态保护格局。维护生态安全格局,建立全域覆盖、分类管理的生态环境分区管控体系。
(二)协同推进联围生态修复
统筹岸线功能和共建生态绿心。一是统筹岸线功能,划分为生态、生活和生产三类岸线功能;二是通过新建污水处理厂和农村污水设施,将淤泥集中处理、有效利用;三是结合中心湖建设和高沙红树林保护区,打造滨海旅游生态湿地公园。
(三)协同推进三江流域整治
跨流域水土流失治理和岸上岸下协同修复。一是强化韩江源头区和重要水源地保护,加大水土保持林、水源涵养林建设力度,控制水土流失下泄的泥沙,减轻洪涝灾害;二是在重要生态保护区、水源涵养区、江河源头区、重要湿地等重点区域实施水生态保护与修复,统筹推进岸上岸下生态保护修复,连通河涌水网,分类梯次推进青澳湾等美丽海湾保护与建设;三是推进粤东水资源优化配置工程建设,实施龙颈水库扩容工程,形成丰枯调剂、多水源互补、可持续利用的供水保障体系。四是实施韩江干流治理工程,推进中小河流治理、病险水库除险加固和生态海堤建设工程,增强防洪减灾能力,重点打造韩江潮客文化长廊省级骨干特色碧道。
三、交通系统领域协调指引
(一)构建“核心-圈层-放射”的交通网络格局
(二)交通枢纽
构建“两主四辅”客运枢纽体系。提升潮汕站、汕头站枢纽能级。
(三)港口体系
加快以汕头港为骨干支撑港口,潮州港、揭阳港为地区性重要港口的粤东沿海港口群建设。
(四)高快速路网
重点共建都市圈内环走廊、中部地区跨市环形走廊和通勤圈外环走廊。
四、公服设施领域协调指引
(一)提升以汕头为主体的区域级高端服务供给能力重点加强区域级教育、文化和体育设施建设。推进高等教育及科研机构;打造一批国际化、现代化、研究型医院及健康服务中心;推动现有大型体育场馆、中心改造升级,打造一批国际级、现代化、专业性的体育场馆集群和综合体。
(二)构建公共服务设施共享机制
鼓励汕头的金平区、龙湖区等地区结合医疗、教育及养老等优势资源,在潮州、揭阳通过建立分院、合作共建等多种方式,带动都市圈基本公共服务均衡发展。建立公共服务信息平台,整合相关的各类公共服务信息,探索建立公共服务设施共建共享机制。
五、产业领域协调指引
(一)产业格局
构建“1122”的圈层式产业格局,即“一脊一带两核两环”。
(二)打造都市圈级产业协作平台
打造汕潮揭临港空铁经济合作区和省市共建现代产业示范片区,建设成为2个都市圈级产业协作平台。
(三)打造市级产业协作平台
依托汕潮揭临港空铁经济合作区建设契机,推动揭阳滨海新区粤东新城及大南海石化工业区、揭阳高新区等市级产业平台建设。
结合省市共建现代产业示范片区建设,加快推进广澳国际商贸港区、龙湖现代产业园区、牛田洋科教创新区等市级产业平台建设。
文章来源:广东省都市圈国土空间规划协调指引
整理编辑:品读汕城
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