德国的基尔学院有个说法,说欧盟有可能用增长 0.2% 的 GDP 来替代美国对乌克兰的援助呢。
德国的一个智库估计啊,欧盟只要把年度 GDP 增加大概 0.21%,就足够弥补美国对乌克兰援助没了的损失。要是华盛顿那边撤回对乌克兰的支持,欧盟只要做到这一点,就能让对乌援助从 440 亿欧元增加到 820 亿欧元,也就是从 500 亿美元增加到 933 亿美元。
这些数字是德国基尔学院的德国国际金融研究中心主任克里斯托夫・特雷布斯给出来的。他在乌克兰经济战略中心组织的一个叫 “乌克兰战争第三年的公共财政” 的在线讨论里,提到了这些统计数据。
特雷布斯说,从财务角度看,欧洲替代美国对乌克兰的援助是可行的。他说:“我们说的可不是什么巨额资金。从预算总额来看,这更像是个‘小项目’,而不是啥非得费老大劲才能办的事儿。”
欧盟的机构还有欧洲的 “五大” 经济体,也就是德国、英国、法国、意大利和西班牙,对于扩大对乌克兰的金融支持这事儿可关键了。欧盟委员会可以加快它的货币和金融援助计划,把金融援助的资金量翻倍。
这些比较大的欧洲国家呢,可以把它们每年的援助力度从大概占 GDP 的 0.1% 提高到 0.2%,这样就能增加援助了。
还得鼓励 “五大” 经济体提高它们的援助份额,因为像丹麦、爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛这些斯堪的纳维亚和波罗的海国家,在援助上出的钱占它们 GDP 的百分比,比法国和西班牙这些西欧的大型经济体都高。特雷布施说,丹麦已经向乌克兰提供了差不多占它 GDP 2.5% 的援助了。可英国只拿出了占它 GDP 0.5% 的援助,德国才拿出了占 GDP 0.1% 的援助。你看,欧洲各个国家在提供援助这事儿上,承诺的程度和它们的经济能力之间还是有差距的。
在军事援助方面呢,美国现在是领先的,特别是在一些高科技武器系统上,像海马斯(HIMARS)和爱国者导弹这些,这些武器系统要替代可挺难的。所以欧洲应该把采购转向欧洲和乌克兰的制造商。要保证乌克兰长期的防御能力,得有坚定的采购承诺才行。
好几个月来,政治分析师还有政府官员都在提醒,说华盛顿对乌克兰的支持可不是板上钉钉的事儿,特别是在美国总统唐纳德・特朗普上任以后。其实在华盛顿冻结对乌援助之前,基辅就已经采取了一些预防性的经济措施,就是为了应对它最大的支持者可能带来的干扰。
所以呢,虽然乌克兰面临着西方援助不确定的情况,但也不是马上就会有经济危机。之前《基辅邮报》报道过,相反,乌克兰已经找到了足够的资金来源,能保证 2025 年的社会支出还有基本的政府服务。
不过 2026 年及以后的资金情况还是不确定的,俄罗斯和乌克兰之间这场战争啥时候能结束,短期内也不太能保证。
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